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政府引导基金又称创业引导基金，是指由政府出资，并吸引有关地方政府、金融、投资机构和社会资本，不以营利为目的，以股权或债权等方式投资于创业风险投资机构或新设创业风险投资基金，以支持创业企业发展的专项资金。
从资金层面看，我国政府引导资金总量主要集中在地级和县级，单一引导资金规模与其水平呈正相关；从基金类型来看，主要是产业基金。近年来，投资领域主要是“中国制造2025”和七大战略性新兴产业。2012 - 2021H1 中国政府引导基金设立与募集情况
资料来源：中国证券投资基金业、智研咨询整理
智研咨询发布的《2022-2028年中国政府引导基金产业竞争现状及市场分析预测报告》共十二章。首先介绍了政府引导基金行业市场发展环境、政府引导基金整体运行态势等，接着分析了政府引导基金行业市场运行的现状，然后介绍了政府引导基金市场竞争格局。随后，报告对政府引导基金做了重点企业经营状况分析，最后分析了政府引导基金行业发展趋势与投资预测。您若想对政府引导基金产业有个系统的了解或者想投资政府引导基金行业，本报告是您不可或缺的重要工具。
本研究报告数据主要采用国家统计数据，海关总署，问卷调查数据，商务部采集数据等数据库。其中宏观经济数据主要来自国家统计局，部分行业统计数据主要来自国家统计局及市场调研数据，企业数据主要来自于国统计局规模企业统计数据库及证券交易所等，价格数据主要来自于各类市场监测数据库。
第一章政府引导基金相关概述
1.1 政府引导基金基本情况
1.1.1 引导基金定义
1.1.2 引导基金分类
1.1.3 引导基金特点
1.1.4 投资角色定位
1.1.5 引导基金作用
1.2 政府引导基金市场发展原因分析
1.2.1 基金存在必要性
1.2.2 基金存在合理性
1.3 与政府引导基金相关概念介绍
1.3.1 政府投资基金
1.3.2 市场化FOFs
1.3.3 其他相关概念
第二章产业投资基金中政府定位与行为分析
2.1 政府与产业投资基金相关综述
2.1.1 政府鼓励产业投资基金发展的必要性
2.1.2 政府参与产业投资基金的作用与局限
2.1.3 政府介入产业投资基金经济理论基础
2.2 政府参与产业投资基金的运作模式
2.2.1 政府参与方式分析
2.2.2 政府主导发起设立
2.2.3 政府参与方法策略
2.3 不同类型产业投资基金中的政府职权剖析
2.3.1 具有地域性质的产业投资基金
2.3.2 具有行业性质的产业投资基金
2.3.3 没有任何限制的产业投资基金
2.4 政府在产业投资基金中的职能定位
2.4.1 参与角色分配
2.4.2 运作模式控制
2.4.3 社会职能承担
2.4.4 我国政府定位
2.5 政府在产业投资基金具体环节中的作用
2.5.1 组织模式环节作用
2.5.2 筹资投资环节作用
2.5.3 退出机制环节作用
2.6 政府参与产业投资基金产生的影响分析
2.6.1 对投资方向影响
2.6.2 对投资地域影响
2.6.3 对募资结构影响
2.6.4 对基金治理影响
第三章2017-2021年国际政府引导基金状况分析
3.1 国外政府引导基金主要投资模式
3.1.1 融资担保模式
3.1.2 参股投资模式
3.1.3 混合投资模式
3.2 国外政府产业引导基金主要特征
3.2.1 组织模式
3.2.2 投资规模
3.2.3 经营运作
3.2.4 投资策略
3.2.5 杠杆效应
3.2.6 退出方式
3.3 国外创业投资引导基金案例回顾
3.3.1 美国小企业投资公司计划
3.3.2 以色列YOZMA创投基金
3.3.3 澳大利亚创新投资基金
3.3.4 英国政府创业投资基金
3.3.5 德国创投贷款担保计划
3.4 国外引导基金启示与借鉴
3.4.1 投资方向问题
3.4.2 要素比例问题
3.4.3 监督管理问题
3.4.4 资金退出问题
第四章2017-2021年中国政府引导基金发展环境分析
4.1 经济环境
4.1.1 宏观经济概况
4.1.2 固定资产投资
4.1.3 创新驱动要素
4.2 政策环境
4.2.1 政策发展历程
4.2.2 2019年相关政策
4.2.3 2021年相关政策
4.3 金融环境
4.3.1 财政收支预算分析
4.3.2 社会融资规模状况
4.3.3 股权投资市场规模
4.4 社会环境
4.4.1 社会消费规模
4.4.2 居民收入水平
4.4.3 居民消费水平
第五章2017-2021年中国政府引导基金发展综合分析
5.1 中国政府引导基金发展现状
2021年上半年，中国设立的大部分政府指导基金位于地、市、区和县一级。引导基金设立层次延续下沉特征，更多地州、市、区、县引导基金设立定位更侧重于具体领域。
2021H1中国政府引导基金各级别分布情况
资料来源：中国证券投资基金业、智研咨询整理
5.1.1 整体发展进程
5.1.2 城市发展情况
5.1.3 各类基金发展
5.1.4 行业发展概况
5.2 2021年中国政府引导基金发展分析
5.2.1 基金设立现状
5.2.2 运作管理情况
5.2.3 监管政策影响
5.2.4 创新模式发展
5.2.5 返投比例情况
5.2.6 退出市场情况
5.3 2021年政府引导基金发展现状分析
5.3.1 城市发展现状
5.3.2 目标规模占比
5.3.3 各类基金规模
5.4 政府引导基金发展问题与建议
5.4.1 引导基金发展矛盾
5.4.2 实体经济挤出问题
5.4.3 对科创板负面影响
5.4.4 加强引导基金建设
5.4.5 基金运作模式改进
第六章中国政府引导基金运作模式分析
6.1 设立模式分析
6.1.1 组织形式
6.1.2 出资模式
6.1.3 资金来源
6.1.4 基金结构
6.1.5 投资运作
6.1.6 投资条件
6.2 管理模式分析
6.2.1 管理模式
6.2.2 管理部门
6.2.3 法人结构
6.2.4 管理费用
6.3 退