2025年中国工程担保行业发展现状及趋势研判：行业发展迅速，市场规模持续增长[图]

内容概要：我国工程担保行业起步较晚，直到20世纪80年代初，工程担保才由国外引入。当时正值我国改革开放初期，利用世界银行贷款进行经济建设，工程担保作为工程建设项目管理的国际惯例之一被引入我国。近年来，随着建筑市场的担保需求日益增加、工程担保制度的不断完善以及在国家强制推行工程保证担保的大环境下，我国工程担保行业发展迅速，市场规模持续增长。数据显示，2023年我国工程担保项目数量约为18274个，担保金额约为1644.71亿元，收入规模约为143.98亿元。

相关企业：长安保证担保有限公司、深圳市华富通投资担保有限公司、中骏盛华担保有限公司、重庆三峡融资担保集团股份有限公司

关键词：工程担保、担保、工程担保行业规模、工程担保行业竞争格局、工程担保行业未来趋势

一、概述

工程担保是在建设工程合同中，合同双方为了保证合同权利的实现而采取的经济担保，适用于工程建设勘察合同、设计合同、施工合同，主要包括投标担保、履约担保、预付款担保、工程款支付担保等多种形式。采用第三方担保是进行工程风险防范的一种有效的措施，如保险公司、担保公司、有实力的同业承包商都可以作为担保方。

二、行业政策

工程保证担保制度作为市场经济环境下维护合约双方信用的一种手段和方式，得到国家的高度重视和关注，近年来陆续出台相关政策支持和推动行业发展。如《关于加快推进房屋建筑和市政基础设施工程实行工程担保制度的指导意见》提出加快推行投标担保、履约担保、工程质量保证担保和农民工工资支付担保。支持银行业金融机构、工程担保公司、保险机构作为工程担保保证人开展工程担保业务。

三、产业链

工程担保行业主要包括工程担保企业、被保证人和受益人三类市场主体。其中工程担保企业是工程担保行业最重要的市场主体，是工程担保业务的供给者。业主和承包商是合同的主体，在不同的担保品种下，设定一方为被保证人，另一方为受益人。在被保证人不履行合同义务给权益人造成损失的情况下，权益人可以要求保证人（工程担保企业）承担保证责任。

建筑业是行业最主要的下游需求市场，近年来，我国政府相继颁布了一系列的政策与措施，规范行业市场竞争，进一步推动我国建筑行业的发展。在建筑业飞速发展背景下，我国工程担保行业下游需求广泛，行业潜力不容小觑。数据显示，2023年我国建筑业企业总产值为314393.53亿元，总收入为284234.83亿元，利润总额为8902.27亿元。

四、发展现状

我国工程担保行业起步较晚，直到20世纪80年代初，工程担保才由国外引入。当时正值我国改革开放初期，利用世界银行贷款进行经济建设，工程担保作为工程建设项目管理的国际惯例之一被引入我国。近年来，随着建筑市场的担保需求日益增加、工程担保制度的不断完善以及在国家强制推行工程保证担保的大环境下，我国工程担保行业发展迅速，市场规模持续增长。数据显示，2023年我国工程担保项目数量约为18274个，担保金额约为1644.71亿元，收入规模约为143.98亿元。

相关报告：智研咨询发布的《2025-2031年中国工程担保行业市场发展模式及未来前景分析报告》

五、竞争格局

我国从事工程担保的保证人可以分为三类：一是银行业金融机构（分行、支行以上银行），二是取得资信等级的专业工程担保公司，三是经银保监会批准可以从事保证保险业务的保险公司。另外，天津市还允许在该市依法登记领取营业执照、具有代为清偿能力的各类企业从事工程担保业务。

国内大部分城市中，银行作为我国金融市场上发展最成熟、资产最雄厚的金融机构几乎包揽了整个担保人市场，是工程保证担保的主体。而当前民营工程担保企业受工程担保领域仍未完全市场化因素制约，与国有担保公司不在同一起跑线上。如部分国有银行开具保函只跟国有担保机构合作不与民营担保公司合作；某些工程指定只跟国有担保公司合作；某些工程有地方保护，仅限部分区域的指定担保机构方可合作。

六、发展趋势

市场规模持续扩张。基建作为中国经济的“三驾马车”之一，近年来一直是国家扩大内需的主要方向。另外，疫情暴露出的基建短板也将进一步推动公共服务建设，包括交通基础设施的复线建设、医疗基础设施的升级换代，都是未来建设的必然命题。而建设订单的增加将推动工程担保市场进一步扩大。

市场集中度不断提升。随着工程担保相关法律法规体系越来越健全，担保的品类和产品将越来越标准化，从客户而言企业客户选择哪家工程担保公司都一样，各家工程担保机构后续的核心竞争力将集中在业务受理的专业性和客户服务的时效性上。届时行业的优胜劣汰机制将会更为明显，工程担保市场秩序愈加规范，运作不够规范的担保机构将逐步被市场所淘汰。未来有实力的正规担保机构规模将会越来越大，而大量实力较弱的担保机构则仍将面临着转型与退出，行业市场集中度将逐渐提升。

以上数据及信息可参考智研咨询（www.chyxx.com）发布的《2025-2031年中国工程担保行业市场发展模式及未来前景分析报告》。智研咨询是中国领先产业咨询机构，提供深度产业研究报告、商业计划书、可行性研究报告及定制服务等一站式产业咨询服务。您可以关注【智研咨询】公众号，每天及时掌握更多行业动态。