1、山东省经济环境分析
山东省经济实现较平稳增长,地区生产总值在全国排名前列。作为工业和农业大省,山东省经济基础较好,产业竞争力较强;科技创新、丰富的人力资源和自然资源可为山东省经济发展提供较高保障;但同时也持续面临着产业结构转型升级下的落后产能淘汰压力以及节能环保压力。2017-2019年,山东省分别实现地区生产总值7.26万亿元、6.66万亿元和7.11万亿元。
2011-2020年山东省经济生产总值走势图
资料来源:国家统计局、智研咨询整理
山东省社会零售消费品总额自2015年的27761.4亿元增长至2019年的29251.2亿元,2019年山东省社会零售消费品总额同比增长6.44%。
2015-2019年山东省社会零售消费品总额统计
资料来源:国家统计局、智研咨询整理
2、财政实力
2019年山东省实现一般公共预算收入6527亿元、政府性基金预算收入6742.71亿元、国有资本经营预算收入79.65亿元。
2017-2019年山东省财政收入统计
资料来源:山东省财政厅、智研咨询整理
智研咨询发布的《2021-2027年中国地方政府融资平台市场全景分析及发展趋势研究报告》显示:2019年,山东省各级在不折不扣落实减税降费政策的同时,依法加强收入征管,积极盘活资产、资源,多措并举筹集收入,切实把该减的减到位、把应收的收上来,山东省一般公共预算收入完成6527亿元,同比增长0.65%。2020年1-11月份,山东省一般公共预算收入完成6067亿元。
2019年,山东省一般公共预算支出完成10737亿元,增长6.3%,财政支出规模再创新高。
2017-2020年山东省财政收支情况
资料来源:山东省财政厅、智研咨询整理
2019年山东省税收收入完成4849.29亿元,下降1%,非税收入完成1677.42亿元。
2017-2019年山东省一般公共预算收入构成情况(单位:亿元)
科目 | 2017年 | 2018年 | 2019年 |
税收收入: | 4419.4 | 4897.92 | 4849.29 |
主要科目:增值税 | 1694.97 | 1902.12 | 1958.67 |
营业税 | 10.99 | —— | —— |
企业所得税 | 620.3 | 677.38 | 696.2 |
个人所得税 | 186.73 | 215.3 | 147.47 |
城市维护建设税 | 261.82 | 306.46 | 290.13. |
房产税 | 157.81 | 168.25 | 166.73 |
非税收入: | 1679.23 | 1587.47 | 1677.42 |
主要科目:专项收入 | 310.39 | 351.96 | 347.44 |
行政事业性收费收入 | 320.28 | 303.52 | 307.22. |
罚没收入 | 180.23 | 194.96 | 208.7.8. |
国有资本经营收入 | 30.66 | 25.53 | 71.3 |
国有资源(资产)有偿使用收入 | 755.61 | 648 | 643.6 |
其他收入 | 82.06 | 63.5 | 99.08 |
一般公共预算收入合计 | 6098.63 | 6485.4 | 6526.71 |
其中:上级补助收入 | 2632.55 | 2869.47 | 2953.93 |
债务收入 | 1268.55 | 1053.5 | 724.62 |
上年结转及结余 | 352.4 | 405.65 | 405.54 |
调入资金 | 427 | 710.32 | 1292.45 |
一般公共预算收入总计 | 11166.54 | 11911.68 | 12419.98 |
资料来源:山东省财政厅、智研咨询整理
3、山东省地方政府债务
2019年山东省地方政府债务限额为14307.6亿元,其中,专项债务限额为7083.85亿元,同比增长27.87%;一般债务限额为7223.75亿元,同比增长3.08%。
2016-2019年山东省地方政府债务限额统计
资料来源:财政局、智研咨询整理
2019年山东省地方政府债务余额为13127.51亿元,其中,专项债务余额为6391.1亿元,同比增长26.2%;一般债务余额为6736.41亿元,同比增长5.71%。
2016-2019年山东省地方政府债务余额统计
资料来源:财政局、智研咨询整理
2019年青岛市地方政府债务余额为1581.7亿元,其中,一般债务余额为784.8亿元,专项债务余额为796.9亿元。
2019年山东省地方政府债务限额余额情况表
地区 | 2019年政府债务余额:亿元 | ||
小计 | 一般债务余额 | 专项债务余额 | |
合计 | 13127.5 | 6736.4 | 6391.1 |
省级 | 1121.5 | 979.9 | 141.6 |
各市小计 | 12006.0 | 5756.5 | 6249.5 |
济南市 | 1288.9 | 232.4 | 1056.5 |
青岛市 | 1581.7 | 784.8 | 796.9 |
淄博市 | 634.0 | 375.3 | 258.7 |
枣庄市 | 415.4 | 196.2 | 219.2 |
东营市 | 351.3 | 234.6 | 116.7 |
烟台市 | 1025.3 | 636.6 | 388.7 |
潍坊市 | 1263.9 | 673.2 | 590.7 |
济宁市 | 841.4 | 451.5 | 389.9 |
泰安市 | 574.7 | 373.0 | 201.7 |
威海市 | 640.1 | 312.3 | 327.8 |
日照市 | 299.5 | 130.2 | 169.3 |
临沂市 | 987.2 | 332.0 | 655.2 |
德州市 | 665.6 | 355.6 | 310.0 |
聊城市 | 444.9 | 212.8 | 232.1 |
滨州市 | 517.5 | 327.9 | 189.6 |
菏泽市 | 474.6 | 128.1 | 346.5 |
资料来源:山东省财政厅、智研咨询整理
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