2025年深圳市福田区新质生产力发展研判：科技创新驱动未来，聚焦“8+3”产业体系[图]

内容概要：福田区通过政策引导和资源整合，形成了以科技创新为核心、多产业协同发展的产业链集群，为新质生产力的发展提供了强大动力。2024年，福田区的软件与信息服务产业集群继新能源、智能终端产业之后，成功跻身第三个千亿级新质产业集群，标志着福田区在数字经济领域的显著突破。同时，生物医药和半导体两大百亿级新智产业集群产值在三年内实现了倍增，展现出强劲的增长势头。

上市企业：中广核（003816）、深圳能源（000027）、智微智能（001339）、协创数据（300857）、汇顶科技（603160）、德明利(001309)、信立泰（002294）

相关企业：华为数字能源技术有限公司、西门子能源（深圳）有限公司、深圳市普裕时代新能源科技有限公司、固科亚太新能源科技（深圳）有限公司、永泰星途动力（深圳）科技有限公司、祺鲲信息科技有限公司、荣耀终端股份有限公司、锐石创芯（深圳）科技股份有限公司、深圳宏芯宇电子股份有限公司、业聚医疗器械（深圳）有限公司、深圳莱芒生物科技有限公司

关键词：福田区、新质生产力、新能源、智能终端、软件与信息服务、生物医药、半导体、“8+3”现代化产业体系

一、新质生产力行业概述

新质生产力（New Quality Productive Forces），是2023年9月习近平总书记在黑龙江考察调研期间首次提到的新的词汇。习近平总书记指出：“概括地说，新质生产力是创新起主导作用，摆脱传统经济增长方式、生产力发展路径，具有高科技、高效能、高质量特征，符合新发展理念的先进生产力质态。

总的来说，新质生产力是指以科技创新为核心驱动力，以数字化、网络化、智能化、绿色化为特征，以高端化、智能化、绿色化为方向，以新产业、新业态、新模式为载体的先进生产力。它是推动经济高质量发展的重要引擎，是构建现代化产业体系的关键支撑。

二、深圳市福田区经济运行情况

作为深圳经济特区的中心城区及河套深港科技创新合作区深圳园区的所在地，福田区是深圳市经济、金融、科技和文化的核心区域，承载着引领全市高质量发展的重要使命。从经济运行数据来看，福田区的地区生产总值常年稳居全市第二。根据深圳市地区生产总值统一核算结果，2024年福田区实现地区生产总值5948.82亿元，按不变价格计算，同比增长5.1%，仅次于南山区，继续保持全市第二的领先地位。福田区的经济结构以第三产业为主导，第二产业和第一产业占比相对较小，充分体现了其作为现代化中心城区的鲜明特征。具体来看，2024年福田区第一产业增加值为3.25亿元，同比增长81.5%；第二产业增加值为607.38亿元，同比增长7.7%；第三产业增加值为5338.19亿元，同比增长4.7%。其中，第三产业占GDP比重高达89.7%，成为推动区域经济增长的核心引擎。

作为深圳市的中央商务区，福田区在金融、商务等传统优势产业领域的地位进一步巩固。2024年，福田区通过夯实主业根基，取得了显著成效：新引进11家银证保持牌金融机构，增量创下近4年新高；吸引超过100家首店入驻，并成功落地全市唯一的市内免税店试点。此外，笔架山公园无人机表演、“龙宝福狮”大巡游等活动火爆出圈，带动全区大型商圈客流量和销售额双双创下近5年新高。在金融业增加值、社会消费品零售总额（社消零）和进出口总额等关键指标上，福田区均领跑全省各区县。

2024年，福田区实现了社消零和进出口总额的全省各区（县）“双第一”，同时在金融业增加值和增速上斩获全市“双第一”。值得一提的是，福田区推出的“供应链回归计划”成效显著。作为全国最早的保税区之一，福田保税区在2024年表现尤为亮眼，福保街道进出口值接近4000亿元，占福田区进出口总量的近一半。在政策支持和产业集聚的双重推动下，物流供应链行业与外贸产业紧密协同，形成了强大的发展合力。2024年，福田区进出口总额突破9000亿元，同比增长15%，连续多年稳居深圳各区之首，进一步巩固了其在外向型经济中的领先地位。

福田区的工业以高端制造业为核心，重点布局电子信息、智能制造、生物医药等高附加值产业，致力于打造技术密集型、创新驱动型的现代工业体系。依托河套深港科技创新合作区的独特优势，福田区大力推动工业与科技的深度融合，加速人工智能、5G通信、区块链等前沿技术在工业领域的广泛应用，显著提升了工业生产的智能化水平和运营效率。2024年，福田区规模以上工业增加值实现12.5%的高速增长，增速位居全市第一，展现出强劲的发展势头。工业对福田区GDP的贡献度显著提升，成为拉动经济增长的重要增量，这从侧面证明了福田发力新质生产力的成效，经济韧性增强。

在市场主体数量方面，2024年福田区新设企业达53,495户，在深圳市新设企业数量排名中位列第三，仅次于龙岗区和宝安区，展现出强劲的创业活力和市场吸引力。尤为值得一提的是，福田区专精特新“小巨人”企业数量在三年内实现了7.6倍的爆发式增长，凸显了区域在培育高成长性、创新型中小企业方面的显著成效。此外，福田区新注册的科技服务业和软件信息服务业企业数量均位居全市前列，进一步巩固了其在科技创新和数字经济领域的领先地位。

三、深圳市福田区新质生产力政策背景

近年来，国家深入实施创新驱动发展战略，明确提出以科技创新为核心动力，推动产业升级和经济高质量发展。为深入贯彻落实国家战略，福田区近年来陆续出台了一系列政策文件，为新质生产力的培育和发展提供了清晰的路径和强有力的支持。这些政策包括：《河套深港科技创新合作区深圳园区技术攻关及产业化创新若干支持措施》《深圳市福田区支持战略性新兴产业和未来产业集群发展若干措施》《福田区支持区域产业协同发展若干措施》《深圳市福田区支持软件产业高质量发展若干措施》《深圳市福田区支持人工智能产业高质量发展若干措施》等。这些政策文件覆盖了半导体与集成电路、生物医药、软件与信息技术服务、新能源、智能终端、智能机器人、现代时尚、数字创意等多个重点产业，为福田区新质生产力的发展提供了明确的方向和全方位的政策保障。

2024年，福田区发布了“九大新经济”高质量发展行动计划，旨在通过多元化经济形态的协同发展，推动区域经济结构优化升级。2025年，福田区将加快实施这一行动计划，重点聚焦“总部经济、服务经济、楼宇经济”的提质增效，加速发展“数字经济、绿色经济、平台经济”的规模化应用，并创新发展“飞地经济、海洋经济、低空经济”的新模式与新业态。为支撑“九大新经济”的高质量发展，福田区提出在2025年重点推进一批新型基础设施建设，包括：提升人工智能算力平台的可调度规模至20,000P，为人工智能技术的研发和应用提供强大算力支持；新布局30个低空起降点和4条配送航线，推动低空经济的快速发展；新建300个5G-A基站，并加强600米以下空域的5G网络连续覆盖，为数字经济和高空经济提供坚实的通信基础设施保障。

此外，2025年2月5日，福田区在河套片区重点攻坚项目现场举行了“一榜三令”高效执行机制暨进一步推动新质生产力高质量发展大会。福田区委书记黄伟、区长周江涛出席会议，并发布了多项重要政策和服务举措。首发4项新政策，发布《打造人工智能先锋城市核心区工作方案（2024-2026年）》《支持人工智能产业高质量发展若干措施》《支持软件产业高质量发展若干措施》《2025年高质量投资攻坚行动方案》。首推3项新服务，推出虚拟园区/福i企2.0版、福田区外商服务站、福田区跨境消费服务指南。首推3项标杆场景，打造创新应用标杆场景、智慧零售创新应用场景、智慧能源应用场景。此外，福田区还成立了场景服务中心，为企业和机构提供场景化解决方案，推动新技术与新业态的深度融合。

四、深圳市福田区新质生产力产业空间布局及产业链集群

深圳市福田区新质生产力的产业空间布局以“一核多极”为特征，形成了“五园一街”的科技创新发展格局。“一核”指河套深港科技创新合作区，聚焦人工智能、5G通信、区块链等前沿技术，打造国际科技创新高地；“多极”包括中央商务区、福田保税区、香蜜湖新金融中心和梅林-彩田片区，分别承载金融、现代服务业、高端制造和数字经济等产业功能。“五园一街”涵盖新一代信息技术产业园、深港国际科技园、国际生物医药产业园、湾区国际金融科技城、国际量子研究中心及华强北5G应用体验街区，推动科技创新与产业协同发展。这一布局通过优化空间资源配置，促进产业链上下游协同，为新质生产力的高质量发展提供了坚实基础，助力福田区在粤港澳大湾区建设中发挥核心引擎作用。

在产业集群方面，福田区通过政策引导和资源整合，形成了以科技创新为核心、多产业协同发展的产业链集群，为新质生产力的发展提供了强大动力。2024年，福田区的软件与信息服务产业集群继新能源、智能终端产业之后，成功跻身第三个千亿级新质产业集群，标志着福田区在数字经济领域的显著突破。同时，生物医药和半导体两大百亿级新智产业集群产值在三年内实现了倍增，展现出强劲的增长势头。值得一提的是，福田区的智能终端产业集群凭借其卓越的产业生态和技术创新能力，成功入选国家级中小企业特色产业集群，进一步巩固了其在智能制造领域的领先地位。此外，福田区在培育专精特新企业方面也取得了显著成效。2024年新增18家专精特新“小巨人”企业，三年累计增长7.6倍，充分体现了福田区在支持中小企业专业化、精细化、特色化发展方面的政策成效。在人工智能领域，福田区的人工智能算力平台可调度规模突破10,000P，位居全市第一，为人工智能技术的研发和应用提供了强大的算力支撑。

创新是驱动新质生产力的核心引擎。在全市20个科技创新集聚区中，福田区占据了3个重要节点，分别为梅彩一八卦岭科技创新集聚区、车公庙科技创新集聚区、河套深港科技创新合作区深圳园区集聚区，这些科技创新集聚区不仅为福田区新质生产力的发展提供了空间载体，还通过重点布局智能终端、高性能材料、现代时尚、数字创意、光载信息、量子信息等产业，形成了多层次、多维度的创新生态。

从产业布局来看，福田区深入贯彻落实《深圳市人民政府关于发展壮大战略性新兴产业集群和培育发展未来产业的意见》《深圳市国土空间总体规划（2021—2035年）》以及《关于加快发展新质生产力进一步推进战略性新兴产业集群和未来产业高质量发展的实施方案》等政策文件，明确了以战略性新兴产业集群和未来产业为核心的发展方向。具体而言，福田区将重点布局八大战略性新兴产业集群，包括半导体与集成电路产业、智能终端产业、软件与信息服务产业、数字创意产业、现代时尚产业、智能机器人产业、新能源产业和生物医药产业；同时，前瞻性布局三大未来产业，涵盖区块链、脑科学与类脑智能以及量子信息领域。

五、深圳市福田区新质生产力——新能源产业布局

近年来，福田区以“总部+研发+示范”为特色，聚焦新能源产业链、价值链和技术链的高端环节，成功打造了深圳中心城区首个千亿级战略性新兴产业集群。福田区在全市率先出台《支持双碳经济高质量发展若干措施》，重点支持新能源技术产业化、绿色建筑、碳市场等领域的发展，为新能源产业提供了强有力的政策保障。同时，福田区积极践行“我帮企业找市场”的服务理念，创新推出“福田低碳超市”，汇聚辖区45家企业、230项先进产品、技术及解决方案，精准搭建供需对接平台，助力企业拓展市场。此外，通过推出“点绿成金”碳金融沙龙系列品牌活动，福田区打造了新能源产业创新联合体，为企业提供了更多发展机遇和广阔空间。

数据显示：2023年，福田区新能源产业产出值突破1100亿元，占深圳市新能源产业总产值的21.7%。2024年，福田区新能源产业预计产出值将突破1200亿元，同比增长约20%，增加值继续稳居深圳各区首位。

福田区新能源产业的空间布局以“多点分布、协同发展”为特征，主要集中在福田街道、福保街道、香蜜湖街道、梅林街道、沙头街道和华富街道。

在充电站建设方面，深圳市福田区积极响应并率先落实深圳市“超充之城”的战略部署，坚持系统化思维和品质优先原则，制定了《福田区构建新能源汽车高质量充换电基础设施体系实施方案（2024-2025年）》。通过创新应用钙钛矿光伏、移动储能机器人、电力鸿蒙操作系统、电力魔方预制舱、云边协同等前沿技术和新产品，福田区率先打造了“1公里超充圈”，为新能源汽车用户提供了便捷、高效的充电服务。

截至2024年，福田区已建成包括超充站、快充站和目的地充电站在内的全量充电设施约5.5万个，平均每平方公里充电设施密度达到708个，是全市平均密度的3.3倍。同时，福田区已建成超充站超过130座，平均每平方公里超充站密度约为1.7座，是全市平均密度的3.1倍。此外，福田区还建成了12座光储超充和车网互动一体化示范站，进一步推动了新能源技术与充电基础设施的深度融合。

目前，福田已集聚了一批新能源产业链高端环节龙头领军企业和产业研究院，包括华为数字能源、中广核、西门子能源（深圳）创新中心、港华能源研究院等，形成了“总部+研发+示范”的特色。其中，华为数字能源由华为100%持股，注册资本达30亿元，其全年增速预计达35%；中广核则是一家总部位于福田的央企。

六、深圳市福田区新质生产力——智能终端产业布局

智能终端产业是深圳市新一代电子信息产业的核心支柱，也是福田区新质生产力发展的重要引擎。福田区凭借丰富的金融资源、高端商务环境及生态建设优势，被定位为“品牌运营+生态集聚区”，致力于吸引智能终端品牌企业入驻，推动品牌建设与生态发展的深度融合。

近年来，福田区紧紧围绕智能终端等“8+3”产业领域，加快发展“总部研发+高端制造”模式，通过最优政策、最优载体和最优服务，凝聚优质企业和创新人才，打造具有国际竞争力的智能终端产业集群。2023年，福田区智能终端产业实现产值1174亿元，成为全区首个突破千亿产值的产业集群，展现了强劲的发展势头。

作为福田区唯一的智能终端产业集群重点园区，深圳新一代产业园不仅是2022年深圳市唯一入选的国家级创新型产业集群，也是福田区智能终端产业的核心载体。该产业园聚焦智能科技和数字科技，重点布局5G应用及金融科技领域，同时吸引国际高端服务总部企业入驻，致力于打造辐射全国、科技含量高、带动能力强、市场占有率高、综合效益好的创新型产业集群。截至目前，园区已吸引华润数科、招银云创、金百泽、宏芯宇、七彩虹、萨摩耶云科技集团、计通智能、北科瑞声等头部企业入驻。2023年，园区企业总营收超过1802.83亿元，综合纳税达16.51亿元。园区企业累计拥有超过1万件知识产权，形成了强大的产业核心竞争力。

福田致力于高标准构建现代化产业体系，着重于发展新型高质量生产力。凭借政策的有力扶持与项目的精准引导，成功吸引了智能终端、智能制造等多个前沿领域的领军企业入驻并壮大。包括荣耀终端、汇顶科技、宏芯宇、德明利、锐石创芯等一批龙头、新锐企业落户发展。这些企业极大地激发了区域内的创新活力，为福田智能终端产业的蓬勃发展注入了澎湃动力。

七、深圳市福田区新质生产力——生物医药产业布局

为打造一批产业特色优势突出、技术创新能力强的战略性新兴产业集群，福田区率先在全市推出生物医药战略性新兴产业支持政策。2022年6月，福田区政府颁布《福田区“1+9+N”产业高质量发展支持政策》，该文件指出，政府将给予新落户福田的与生物医药服务集群相关的重点企业最高给予2,500万的落户支持和最高1,000万的产业用房租金补贴。此外，福田区为了进一步增强对生物医药产业人才的吸引力，出台了系列人才引进政策，对于勇闯“无人区”、解决“卡脖子”难题的“先行者”，福田区给予生物医药领域关键技术攻关的人才最高60万元支持。在此背景下，福田区生物医药产业迅速发展。数据显示：2023年福田区生物医药和健康产业实现增加值39.56亿元，增长5.1%。2024年前三季度，福田区生物医药产值已超130亿元，2023年产值是2020年的6倍有余，全区生物医药企业数量同比增长超10%。

目前，福田区拥有信立泰、晶泰科技、君圣泰、业聚医疗等上市企业及华润九新、希格生科、莱芒生物等一批前沿领域创新企业。与此同时，在生物医药领域已建成8家市级认定的概念验证中心和中小试基地，并在河套深港科技创新合作区深圳园区内成功布局2家中试平台，数量位居全市第二。此外，福田区还集聚了国家药监局药品审评检查大湾区分中心和医疗器械技术审评检查大湾区分中心两大国家级平台，为生物医药企业提供靠前服务和技术指导，显著提升了产业服务能级。同时，福田区拥有具备全球影响力的粤港澳大湾区国际临床试验中心，这一临床试验公共服务平台为“AI+医药”领域提供了丰富的临床试验数据和医疗数据支撑，进一步推动了生物医药与人工智能技术的深度融合。这些资源和平台的建设，为福田区生物医药产业的创新发展提供了强有力的支撑，助力其在新质生产力领域实现更大突破。

八、深圳市福田区新质生产力发展趋势

未来，福田区将继续依托政策优势、科技创新资源和产业基础，推动新质生产力的高质量发展。

1、政策引领与科技创新双轮驱动

未来，福田区将继续凭借政策优势，聚焦人工智能、5G通信、区块链、量子信息等前沿技术领域，推动关键核心技术的研发突破与广泛应用。依托河套深港科技创新合作区这一战略高地，福田区将深化深港科技创新合作，共同打造全球科技创新中心。同时，福田区将加速构建高水平科研平台和技术转移体系，吸引国内外顶尖科研机构和高科技企业落户，加速科技成果的转化应用，形成科技创新与产业升级的良性循环。

2、数字基础设施加速布局

福田区将加快新型数字基础设施建设步伐，包括5G网络、物联网、工业互联网等，为数字经济发展提供坚实支撑。通过智慧城市和智慧园区的建设，福田区将推动数字经济与实体经济深度融合，提升城市治理现代化水平。同时，福田区将积极推动传统产业数字化转型，支持制造业、服务业等领域企业实施智能化改造，提升产业整体智能化、网络化、服务化水平。

3、绿色低碳转型持续推进

福田区将积极响应国家碳达峰、碳中和目标，加快太阳能、风能等清洁能源的应用推广，推动能源结构优化升级。同时，福田区将加强生态环境保护与修复，构建绿色低碳循环发展经济体系，为可持续发展奠定坚实基础。

4、金融科技深度融合创新

福田区将充分利用区块链、人工智能、大数据等先进技术，推动金融科技创新发展。通过发展数字货币、跨境金融等新兴业务，福田区将提升金融服务的智能化、便捷化水平。同时，福田区将鼓励金融机构开发绿色金融产品，支持绿色产业和低碳项目融资，推动绿色金融与绿色经济的协同发展，为福田区经济社会发展注入新的活力。