重磅！9地专精特新申报时间己出，申报门槛或将降低？

内容概要：2025年第七批专精特新“小巨人”申报时间已出，主要集中于2~3月份，鼓励各企业能报尽报，应报早报，与此同时，复核工作同时进行，已到三年之期的企业应注意复核通知。专精特新“小巨人“申请指标有所调整，评分体系更加科学，门槛或有下降；量化指标和计算方式或有调整，更真实反应企业情况；产业链环节的指标作用略有减弱，更多领域的企业有机会成为小巨人企业；多轮遴选后，门槛或有下降；企业重点关注数字化发展、人才培育；重点和难点在于产业链选择、市占率测算等。

关键词：专精特新、专精特新“小巨人”申请、市占率测算

一、第七批专精特新“小巨人”申报时间已出

9地发布“第七批”专精特新“小巨人”申报通知，申报时间集中于2月至3月份。2024年底至2025年初，各省政策争相出具“第七批”专精特新“小巨人”申报通知以及第三批等到期的“小巨人”企业进行复核。上海市最早申报时间为2025年3月31日，辽宁省最早申报时间为2025年2月5日至2025年3月31日，广东省于2024年12月便开始，湖北省线上申报时间为2025年3月10日-16日。结合已明确公布申报时间的省份政策以及往年申报经验，预计2025年各省将会集中在2月至3月份完成第一批次的申报，截止时间会相对较早。建议各企业关注智研咨询发布的各省专精特新申报政策讯息，及时准备申报材料，以免耽误申报进程。

能报尽报，应报早报。广州市天河区科技工业和信息化局颁布的《关于开展2025年度第七批专精特新“小巨人”预申报的通知》指出各申报企业应积极进行预申报，并建立沟通群回复各企业申报相关的问题；聊城市工业和信息化局颁布的《全市2025年专精特新“小巨人”企业培育工作方案》明确提出专精特新企业的选苗、培育和培优三步走，大力支持专精特新企业的申报。对此，可以看出，各地方政府层面正在积极促进专精特新企业的申报工作，申报是结果，更多是为了促进当地企业向专业化、精细化、创新化发展，提高经济发展水平，促进我国经济向高质量发展。政府政策的制定和颁布也会向专精特新企业进行倾斜，利好企业的发展，各符合条件的企业应积极参与专精特新企业的申报，赋能企业发展。

复核工作同时进行。2021年前后成功申报专精特新“小巨人”的企业需要进行复审，复审通过的企业则可继续保持称号，若复审不通过或不参与复审的企业，称号自动取消。

二、2025年专精特新“小巨人”申报重点关注

评价指标细化。2024年12月23日，工业和信息化部办公厅颁布《中小企业专精特新发展评价指标体系（试行）》其中明确指出了中小企业专精特新发展的五大发展指标，分别为专业化（15%)、精细化（20%）、特色化（15%）、创新能力（35%）、成长性（15%）。

三、构建促进专精特新中小企业发展壮大机制-四大变化

评分体系更加科学，门槛或有下降。工信部颁布的《中小企业专精特新发展评价指标体系（试行）》进一步明确了中小企业专精特新发展评价体系，规范了各地的评审工作，也为中小企业发展明确了发展方向。在《评价体系》的指导下，专精特新企业申报通过率或将纳入各省区政府的考核指标中。

量化指标和计算方式或有调整，更真实反应企业情况。专精特新评价体系的核心是企业创新力、企业盈利能力，因而，2025年有可能会增加财务分析、调整科技人员的数据、优化知识产权的计算情况。

产业链环节的指标作用略有减弱，更多领域的企业有机会成为小巨人企业。2025年有望将更多行业领域纳入考察范围，更多领域的企业有机会入选专精特新“小巨人”。

多轮遴选后，门槛或有下降。自2019年第一批专精特新评选开始，至2024年底，已经完成了6轮专精特新的遴选，行业内最拔尖的企业已基本完成评选。2025年以后的评选将进入矮个子中拔高个子的选拔，相对优秀的企业可大胆参与评选。

企业重点关注数字化发展、人才培育。创新能力指标占比35%，是所有评价指标中权重最大的一个指标，该创新能力指标包含研发投入，研发投入占比；发明专利数量(加权)，发明专利网络点度中心度；以及研发机构建设水平，研发人员数量及占比三大体系。企业应重视创新能力的构建，重视人才，加大研发力度，建立并完善研发机构。

总体而言，2025年符合条件的企业应大胆申报，重视产业链发展、重视企业数字化发展、加大科研投入、引进人才、重视产业链融合发展。

四、2025年的专精特新申请重点与难点

10%的市占率要求是基础。2025年的专精特新“小巨人”申报中，企业所属细分领域的业务规模占比需达到10%以上，这是申请该项资质的基础和硬性条件，申请企业需准备选择细分行业，并需逻辑清晰地说明该细分行业的市场规模，据此测算企业的市占率，要求市占率需达到10%以上，方可申请专精特新“小巨人”。

产业链的选择与重要性说明。建议企业申请的产业链往对国家经济和社会发展有重要的作用的产业链类别选择，尽可能选择有交叉性、较为强势和重点的产业链。

2000字小作文中突出技术领先性。以往的字数说明仅500字，近年字数扩大到2000字，这意味着评审专家希望申报企业可以尽可能说明清楚企业的发展情况、企业的技术领先性，尽可能保障评选的公平性。

“补短板”与“填空白”的说明。从国家层面来看，推进中小企业专精特新发展的重要目的之一是引导企业重视技术发展，提高技术发展水平，填补我国的技术和产业链的空白，减少被发达国家“卡脖子”的情况，提高我国经济发展的安全性和健康性。因而，企业在申请专精特新时，可重点说明本企业业务在关键产业链中“补短板”与“填空白”的作用，进而提高申报的成功率。

五、市占率规划

市占率规划总要求：主导产业在全国细分市场占有率达到10%以上，且享有较高的知名度和影响力，2025年可能更加关注排名，必须清晰呈现竞争对手的数据。

细分领域界定清晰，规模数据测算有依据。要求企业清晰说明企业所处的细分行业，逻辑清晰地说明细分行业的市场规模情况，不可夸大，逻辑矛盾，前后不一致。

关注竞争对手情况，需清晰展示排行情况。2025年将更加关注所处细分行业的领先企业排行情况，企业需清楚说明所处细分行业的主要企业以及各企业的排行情况，展现申请企业在其中的位次情况。这表明评审专家更加注重申报数据的真实性以及公平性，这也对申请企业确认市占率情况的要求说明提高了更高的要求。

影响力和知名度培育，重点关注所获得奖项以及在大企业供应链中的地位。关于市占率的指标，还有一项要求是要求企业在该细分行业享有较高的知名度和影响力，企业可以通过展示所获得的行业标志性的奖项或者在大企业供应链中的重点位置来展现。

关于细分行业的界定，企业自行测算可能会存在界定不清，细分行业市场规模难以测算，行业内主要企业收入和排行情况不清晰等问题，严重影响了企业申请专精特新的进程，智研咨询作为专业提供市场地位证明材料的企业，可清晰明了地为企业提供市占率测算说明报告、文章以及行业地位证明的证书，更好地佐证企业的细分地位，助力企业申报专精特新“小巨人”。

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