2025年成都市新质生产力发展研判：构建“9+9+10”现代化产业体系，已形成电子信息、装备制造2个万亿级产业集群[图]

内容概要：作为中国西部经济发展的核心引擎，成都聚焦培育发展新质生产力，加力推动科技创新和产业创新深度融合、抢占未来发展制高点。成都市已形成电子信息、装备制造2个万亿级，集成电路、高端软件、轨道交通、航空航天、生物医药等10个千亿级产业集群。近几年，在政策支持下，成都市电子信息、装备制造产业发展取得了进一步突破，规模不断壮大，产业基础日益雄厚，产业链条愈发完善，综合竞争力不断增强。

上市企业：成都华微(688709)、川能动力（000155）、成飞集成（002190）、新筑股份（002480）、振芯科技（300101）、爱乐达（300696）、西菱动力（300733）

相关企业：成都奕成集成电路有限公司、成都莱普科技股份有限公司、成都新易盛通信技术股份有限公司、成都嘉纳海威科技有限责任公司、成都锐成芯微科技股份有限公司、成都艾为微电子科技有限公司、成都灵童半导体有限公司、成都砺芯半导体有限责任公司、成都璟正科技有限公司、普雅半导体（成都）有限公司、成都京东方光电科技有限公司、成都中电熊猫显示科技有限公司、成都天马微电子有限公司、绵阳惠科光电科技有限公司、信利(仁寿)高端显示科技有限公司、鸿富锦精密电子（成都）有限公司、西门子工业自动化产品（成都）有限公司、四川天邑康和通信股份有限公司、极米科技股份有限公司、TCL王牌电器（成都）有限公司、四川金铠迪马铁路专用设备股份有限公司、四川城际轨道交通材料有限责任公司、成都西南交通大学设计研究院有限公司、成都威奥畅通科技有限公司、成都朗进交通装备有限公司

关键词：成都市、新质生产力、电子信息、装备制造、汽车、集成电路

一、新质生产力行业概述

新质生产力（New Quality Productive Forces），是2023年9月习近平总书记在黑龙江考察调研期间首次提到的新的词汇。习近平总书记指出：“概括地说，新质生产力是创新起主导作用，摆脱传统经济增长方式、生产力发展路径，具有高科技、高效能、高质量特征，符合新发展理念的先进生产力质态。

总的来说，新质生产力是指以科技创新为核心驱动力，以数字化、网络化、智能化、绿色化为特征，以高端化、智能化、绿色化为方向，以新产业、新业态、新模式为载体的先进生产力。它是推动经济高质量发展的重要引擎，是构建现代化产业体系的关键支撑。

二、成都市宏观经济分析

成都，位于四川省中部，是四川省省会、副省级城市，是西南地区重要的中心城市。2023年末，成都市常住人口2140.3万人，其中，城镇常住人口1722.9万人，常住人口城镇化率80.5%。2023年末户籍人口1598.2万人。近年来，成都市经济运行恢复向好，发展质效稳步提升。2024年，成都市实现地区生产总值23511.3亿元，同比增长5.7%。分产业看，第一产业增加值540.1亿元，增长1.9%；第二产业增加值6752.9亿元，增长5.4%；第三产业增加值16218.3亿元，增长6.0%。

在投资方面，2024年，成都市固定资产投资比上年增长7.3%，其中设备购置投资增长29.9%。工业投资带动作用明显，工业投资增长48.7%，对全部投资增长的贡献率为86.9%。高技术产业投资增长37.8%，其中高技术制造业投资增长68.6%。重大项目持续推进，959个市重点项目完成投资3426.6亿元、完成年度计划投资的112.2%。

成都市政府高度重视科技创新和科技成果转化工作，围绕加强创新研发投入、促进科技成果转化、激发创新创业活力等，推出了一系列举措，科技经费投入保持稳定增长，投入强度持续提升，2023年成都市共投入研究与试验发展（R&D）经费824.12亿元，占全省R&D经费投入的比重为60.7%，同比增加90.86亿元，增长12.4%。分活动主体看。各类企业研究与试验发展（R&D）经费支出440.42亿元，同比增长9.2%。高等学校经费支出90.65亿元，同比增长9.1%。政府属研究机构及其他单位经费支出293.05亿元，同比增长18.8%。企业、高等学校、政府属研究机构及其他单位经费所占比重分别为53.4%、11.0%和35.6%。

三、成都市产业结构体系分析

成都市深入推进制造强市建设，形成电子信息、装备制造2个万亿级，集成电路、高端软件、轨道交通、航空航天、生物医药等10个千亿级产业集群，推动人工智能、卫星互联网等战略性新兴产业融合集群发展，前瞻布局前沿生物、先进能源等未来产业和新的增长引擎，制造业整体发展能级和竞争优势大幅提升，在全国先进制造业百强市排名第9位。

2025年2月，在成都市第十八届人民代表大会第三次会议开幕会上，成都市市长代表市政府作政府工作报告，其中提到优化构建“9+9+10”现代化产业体系，推动形成一二三产业协同、大中小企业共生、上下游链条互补、产供销环节耦合的蓬勃发展格局。

四、成都市电子信息行业分析

1、产业政策

电子信息制造业规模大、技术更新快、产业链带动作用强，是稳定工业经济增长的重要行业之一。电子信息产业已成为成都市最坚实、最关键，并具有比较优势的主导产业。近年来，为有力应对全球电子市场需求疲软等因素影响，成都出台新一轮产业政策，加快构建以“芯屏端软智网安”为支撑的电子信息产业体系，以坚定企业发展信心和激发企业创新活力。成都市先后印发了《关于进一步促进软件产业高质量发展的若干政策措施》《关于进一步促进新型显示产业高质量发展的若干政策》和《成都市加快集成电路产业高质量发展的若干政策》，推动电子信息产业高质量发展。

2、发展情况

电子信息是成都首个万亿级产业。继2020年规模突破万亿元之后，成都市电子信息产业继续保持稳健增长，2023年达到1.3万亿元，占整个四川省的80%以上。2024年前8个月规模达7926亿元，同比增长5.6%。2025年电子信息产业规模有望突破1.5万亿。

3、细分市场——集成电路

作为成都8大产业生态圈之首，电子信息产业生态圈包括集成电路、新型显示、智能终端3条重点产业链。近年来，成都将始终贯彻落实国家、省、市相关要求，继续把发展集成电路产业作为主攻方向，围绕链主企业推动产业建圈强链，以集成电路产业政策为牵引，不断完善产业链、供应链，推进产业协同，聚力打造优质的集成电路产业生态环境，构建安全稳定、完整可控的集成电路产业生态体系。成都市集成电路产业发展迅速，2023年成都市集成电路产量为78.6亿块，2024年产业实现营收830亿元。

4、细分市场——智能终端

智能终端是实现智能感知、交互、大数据服务等功能的新兴互联网硬件产品，是“互联网+”、人工智能的重要载体。近年来，成都市聚焦智能终端领域，深入实施产业建圈强链行动，产业发展取得显著成效。2023年，成都智能终端产业实现营收4646亿元，聚集智能终端规上企业385家，培育国家专精特新“小巨人”企业65家，初步形成从产品研发、核心组件、终端集成及应用，到整机组装较为完整的产业链条。

5、产业生态圈及重点企业

成都电子信息产业重要承载地为成都电子信息产业功能区（高新西区、郫都区）、成都芯谷（双流区）、成都新经济活力区（高新南区）、天府智能制造产业园（新津区）、崇州消费电子产业园（崇州市），良好的营商环境促进了园区内企业茁壮成长，助力电子信息产业蓬勃发展。

成都电子信息产业现已聚集众多国内外领军企业，培育了一批本土骨干企业，初步形成较为完整的产业体系。在集成电路领域，截至2025年2月，成都市已聚集400余家集成电路企业，其中国家“专精特新”小巨人企业51家，推动34个亿元以上项目、22个10亿元以上项目加速建成投产，初步形成了涵盖IC设计、晶圆制造、封装测试以及装备材料等较为完整的产业体系。在新兴显示领域，成都是四川新型显示产业的中心城市之一。近年来，成都新型显示产业规模的主营业务收入保持不低于20%的增长速度，规模占全国15%以上。“成都造”屏幕，占据全球高端柔性屏近50%的市场。成都拥有完整的显示产业生态链，聚集了京东方、中光电、TCL等数百家新型显示企业，同时，来自全国的产业链上下游企业还在持续加码成都。在智能终端领域，成都拥有鸿富锦精密电子（成都）有限公司、西门子工业自动化产品（成都）有限公司、极米科技股份有限公司、TCL王牌电器（成都）有限公司等企业。

五、成都市装备制造行业分析

1、产业政策

装备制造业是成都市优势产业之一，成都在装备科技方面具有得天独厚的基础和优势。近年来，为深入落实国家、省制造业高质量发展的系列决策部署，提升产业链安全韧性，进一步引导企业在装备制造重点产业领域开展创新研制，成都市政府出台了《关于促进装备制造产业高质量发展的实施意见》《成都市“十四五”制造业高质量发展规划》《关于进一步促进首台（套）重大技术装备示范应用若干政策措施（试行）的通知》等系列政策，推动重大技术装备水平整体提升，助力打造装备制造万亿级产业集群。

2、发展情况

成都重点聚焦航空航天、新能源与智能网联汽车、智能制造装备、轨道交通、节能环保等领域，推进先进装备制造业能级提升，航空装备、轨道交通领域产业核心竞争力进入国际先进行列，初步形成光伏、氢能、动力电池、储能等清洁能源产业集群，加快建成世界级装备制造产业集群。数据显示，2021-2023年成都市装备制造业增加值增幅分别为8.0%、2.2%、8.1%，2024年增加值同比下降0.8%，受市场需求影响，装备制造业整体发展有所放缓。

3、细分市场——汽车

成都大力发展汽车产业，已具备研发设计、零部件制造、整车生产、后服务完整产业链，初步建成具有全国影响力和区域带动力的现代产业集群，并加快向新能源和智能网联转型升级发展。2023年，成都市实现汽车产量84.3万辆、同比增长6.9%，其中新能源汽车整车产量、产值分别为8.3万辆和248亿元。2024年成都市全年实现汽车产量75.4万辆，实现产值1480亿元。

顺应汽车产业电动化、智能化、网联化发展趋势，成都从政策体系、场景开放等多方面并进，扎实推进汽车产业转型升级和高质量发展。截至2025年2月，成都市已累计开放智能网联汽车测试道路共计680公里，发放56张智能网联汽车道路测试及示范应用牌照，其中包括25台远程驾驶示范应用牌照，成都市智能网联汽车进入远程驾驶时代。累计道路测试与示范应用里程超80万公里，接单量超过7万次，未发生有责交通事故。

成都市汽车产业发展主要集中在龙泉驿区、东部新区、郫都区、邛崃市，拥有‌成都龙泉国际汽车城‌、简州智能装备制造新城、成都绿色氢能产业功能区、天府新区半导体材料产业功能区等汽车产业生态圈。

在企业方面，目前，成都市汽车产业拥有大众、丰田、沃尔沃、神龙、吉利、重汽成商等整车企业30多户，已形成乘用车、客车、货车及专用车全产品体系；聚集博世、江森、宁德时代、中创新航、东方电气、比亚迪、商汤科技等新能源和智能网联领域关键零部件企业1000余户，产品覆盖底盘、汽车电子、动力电池、燃料电池电堆、半导体、车载芯片、智能座舱、自动驾驶系统等重要领域。

4、细分市场——航天航空装备

航空航天是我国装备制造业的高端领域，是国民经济发展和国防建设的基础性、战略性产业。成都历来高度重视航空产业发展，以产业建圈强链为抓手，以构建现代化产业生态体系为主线，加快培育建设航空航天产业生态圈，推动航空经济高质量发展。2022年，成都航空航天规上企业完成营业收入1142亿元。其中航空企业营业收入1054亿元，规模首次突破千亿大关。这是继成都市航空航天产业迈上千亿级集群后，航空制造产业发展再次踏上新台阶。2023年，成都市141家航空航天规上工业企业实现营业收入超1353亿元。

成都市拥有新都现代交通产业功能区、成都工业创新设计功能区、淮州新城、成都空天产业功能区、国际空港经济区( 成都东部新区片区)、双流航空经济区等多个航天装备产业生态圈。具备较为完整的航空航天研制和配套产业体系，基本形成“整机（整机研制能力达到国际先进水平）-发动机（航空发动机预研水平国内领先）-大部件（飞机大部件研制能力加速提升，承担了国产大飞机、支线客机机头研制任务）-航空电子（航空机载和航电设备特色优势鲜明，在飞行器大气数据系统、航空发动机点火系统等领域优势突出）-地面设备”的航空制造产品体系。

5、细分市场——轨道交通

成都是国内轨道交通产业链条最齐备城市之一、全国五大轨道交通零部件配套基地，具备城际动车组、城轨地铁、各类新制式车辆的全谱系造修能力，轨道交通车辆本地配套率突破70%，机电系统配套率突破30%。总体而言，相较于“十二五”“十三五”时期，成都轨道交通产业集群已经实现了从分散弱小到集聚壮大的历史性突破。现正处于延链强链补链阶段。2023年，成都市轨道交通产业规上工业企业实现营业收入超471亿元，同比增长7.8%。

成都市轨道交通装备集群集聚西南交大、中铁二院、新筑路桥、中车成都等知名高校院所和企业，以金牛坝科技服务产业功能区为研发服务总部，以新都现代交通产业功能区、天府智能制造产业园及中德（蒲江）产业新城为制造基地，形成“一总部三基地”空间格局。

成都轨道交通相关产业园区已汇聚570余家轨道交通上下游企业，初步实现“成都车、成都研、成都造、成都配套”。拥有中车等轨道交通整车制造企业及四川金铠迪马铁路专用设备股份有限公司、四川城际轨道交通材料有限责任公司、成都西南交通大学设计研究院有限公司、成都威奥畅通科技有限公司、成都朗进交通装备有限公司、成都鼎汉轨道装备科技有限公司等零部件与软件系统供应商。

六、成都市新质生产力发展总结

中央经济工作会议将“以科技创新引领新质生产力发展，建设现代化产业体系”作为2025年经济工作的重点任务之一。作为中国西部经济发展的核心引擎，成都聚焦培育发展新质生产力，加力推动科技创新和产业创新深度融合、抢占未来发展制高点。“电子信息”与“装备制造”作为成都两大优势产业，近几年发展取得了明显突破，规模不断壮大，产业基础日益雄厚，产业链条愈发完善，综合竞争力不断增强。未来，成都将继续聚焦发展新质生产力，进一步巩固优势产业领先地位，加速布局人工智能与机器人、航空航天和低空经济、生物医药等未来产业，打造现代化产业体系。